企业登记有特殊情况可申请优先审批

截至2016年7月，顺德实有市场主体总数已达165688户，同比去年增长10.5%

文/珠江商报记者王祥

顺德自2012年实施商事登记改革以来，截至2016年7月，全区实有市场主体总数已达165688户，同比去年增长10.5%；今年1至7月份，顺德就分别有7870户企业和8175户个体户进行开业登记。这些变化都得益于商事登记改革红利，区市场监督管理局负责人表示，工商登记业务的办事指南和所需资料在该局官网即可查询下载，业务办理完全免费，企业若有特别紧急的情况还可以申请优先审批，工作人员将特事特办，为企业排忧解难。

最快半小时可领营业执照

在商事登记改革前，开办企业要先到工商部门进行名称预先核准，在主要部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。因为不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。

顺德在2012年改变了这一情况，除少数审批事项外，不再实行“先证后照”。创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动；如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。在等待许可期间，创业者可以着手开展一些筹备工作，这就为企业先期发展争取了大量时间。

根据统计数据显示，顺德实施商事登记改革后，除某些情况外（如需要进行实质审查），基本都可以在7个工作日内完成审批。而在实际操作中，办理有限公司和个体工商户登记的平均审批时长分别只需5个工作日和4个工作日。大良、均安等镇街对部分相对简单的业务还实施“审核合一”制度，授权窗口注册专员直接受理业务及审核通过，材料手续齐全的情况下，最快半小时即可成功领取营业执照。

放宽要求企业享实惠

商事登记改革最大的亮点之一就是放宽了注册资本、办公场所等要求。改革前钱凑不到手、办公场所没找好、没拿到相关许可都会导致拿不到营业执照。而在改革后，想创业却暂时没有资金的市民，办理营业执照时，实收资金可以为零，注册的资金只需要在一定期限内进行登记验收即可。同时，暂时无法找到正式经营地址的市民也可以以自己住所作为“法律文件送达地”来进行登记，为创业者提供了合法经营的“落足点”。

区市监局负责人举例，A公司因需要签订业务合同，需要尽快申领营业执照，但在改革前必须找到一个正式的经营地址才能办理营业执照，实施商事登记改革后，A公司就以股东的住所申办标注着“公司住所仅作法律文件送达地，不作经营用途”的营业执照。

据统计，自2012年商事登记改革以来，登记为“公司住所仅作法律文件送达地，不作经营用途”的企业就达449家。

优先审批企业无需付费

按照正常的工商登记业务审批，一般都是按照受理的先后顺序审批。区市监局负责人提醒，企业有特别情况的可以优先审批，“例如申请人提出需要尽快领营业执照参加投标、签署合同、办理贷款等紧急情况的，为支持企业发展，可以酌情优先审批。这种优先审批是无偿的，无需企业付出任何费用。”

2014年，佛山顺丰速运有限公司就享受到这一红利。当时因为业务需要，该公司计划在顺德增设60家分支机构，但由于这些分支机构分布在顺德10个镇街，按照正常办理需要很长时间，各网点难以按照预期规划时间统一开业。当时该公司就向区市监局提出登记手续集中在区局办理，区市监局经过研究后也同意了这个申请，大大缩短了该企业的办照时间，解决了企业的实际困难。