美丽乡村：顺德勒流江义
顺德新闻网讯 秋风里，晨曦下，这里的农村生活不输城里。
蓝天白云在其间，葱翠绿影映眼前，这里的美，柔和恬静；一室一会一站一基金，资金资产资源三平台，这里的权，开放透明；公共服务均等化，农业发展现代化，这里的地，统筹有度。
这，就是顺德农村。五年前，顺德以统筹城乡发展和“多予、少取、放活”为原则，启动新一轮农村综合改革：重构基层治理新体系，完善集体经济组织管理，启动美丽乡村建设，推进城乡公共服务均等化……
“三年打基础，五年成雏形”，如今，顺德农村改革雏形已定。我们在这改革大潮中感受着城乡变化的脉动，体味着农改带来的生活之变。面对国内外新老矛盾交织的新常态，顺德需要站在“开放引领、创新驱动”的战略高度，进一步拓展改革广度和深度，解决制约农村发展深层次的矛盾和问题，促进城乡一体化发展，农村旧貌换新颜。
今天，在顺德即将启动农改“升级版”之际，让我们一起回顾农改这五年的成效和亮点。期待未来5年，顺德农村更美！
基层治理：
建立“一室一站一会一基金”运作体制
在党组织统筹领导下，顺德率先探索建立“一室一站一会一基金”基层运作体制。247个党代表工作室遍布各村（社区），打造群众路线大数据；由行政服务站统筹基层211项行政事务和社区服务，村（社区）委会回归自治职能；全区成立151个议事监事会，由村（社区）各界社会精英代表组成，对村（社区）事务进行参谋议事和监督，构建决策、执行、监督既独立运作又相互约束的村（社区）自治机制；运用党群共建社区发展基金解决群众反映的突出问题，三年共投入基金2000万元，扶持民生项目116个。推进“手机村务通”工作，畅通村务公开平台，鼓励群众积极参与社区事务管理。
基层建设：
推进“1+N+X”区域化大党建
顺德推进“1+N+X”区域化大党建，对符合条件的182个村（社区）全部成立党委，382个村（社区 ）民小组建立党支部，逐步推行“两新”等党组织纳入村（社区）党委管理，推广党群先锋队和议事监事会，推动基层党组织的领导保障权、重要事项决定权、人事安排权、管理监督权落到实处。精准整顿软弱涣散党组织，工作经验获全省推广。
三资管理：
农村集体资产溢价达1成
完善农村集体资产管理“三大”平台建设，规范集体经济管理和财务公开，推动集体资产阳光交易。五年来，全区农村集体资产累计成功交易超3万宗，合同标的总额94亿元，溢价约10%；办理股份流转39905宗，其中继承32939宗；建立账套约1280套，全面实行出纳电算化，纳入现金管理平台的账户超过900个。2015年，农村人均股份分红2266元，比2011年增加56%，农村股份分红大幅增加。以乐从为试点探索化解农村历史债务，稳妥推进农村土地确权登记颁证工作。
美化乡村：
一批“五好”新村居陆续展现
顺德开展美丽乡村建设。通过“规划建设、绿化美化、空气水质、公共服务、社会风尚”等五个方面着力提升村居面貌，新农村建设成效显著。全区投入1300万元开展“万村绿”生态文明村建设，共建成86个示范村；全区建成农村分散生活污水处理工程达到84处，城镇生活污水处理率达96.7%；实施“一河一策”整治农村水环境，90个村（社区）完成农村环境综合整治，16个村获得省生态村称号。一批“五好”新村居陆续展现，杏坛逢简村、勒流江义村先后获得“全国最美乡村”称号。
土地问题：
征地留用地兑现率超6成
这五年来，顺德一直着力解决农村土地历史遗留问题。“十二五”以来，已办理8387.02亩征地留用地的用地手续，兑现率达63.64%；共启动5个农民公寓示范项目，总建筑面积约56.74万平方米，可解决4019个固化宅基地指标；“一村一策”开展村级工业区整治，2015年已完成第一批38个村级工业区整治。
公共服务：
全部村居普及“六个有”文化设施：
顺德推进城乡基本公共服务均等化。连续3年共投入超3800万统筹全征地社区公共建设，提升全征地社区城市建设、管理和服务水平；社区卫生服务覆盖率达96.6%，基本公共卫生服务水平位居全省前列；全部村居普及“六个有”文化设施，基层体育设施普及率超90%。数字农家书屋建成率达100%，八音锣鼓列入国家级非物质文化遗产名录，粤曲、龙眼点睛习俗、关帝侯王出游列入广东省非物质文化遗产名录。
农业发展：
被认定为国家级现代农业示范区
五年来，顺德一直在提升现代农业发展水平。农业组织化程度不断提高，现有农业龙头企业31家（其中：国家级2家、省级11家、市级18家），农民专业合作社58家；现代农业产业园区渐成规模，认定顺德现代农业产业园区8个；2015年创建全省首个出口种苗花卉质量安全示范区，2家花卉企业成为中国大陆首批介质蝴蝶兰输美温室。现代农业高效发展，2015年顺德被认定为国家级现代农业示范区。
基层廉政：
建立村干部违规联合处置机制
顺德完善党风廉政制度建设。坚持以制度建设为基础，切实抓紧党委主体责任和纪委监督责任，完善纪检监察派驻制度，健全土地出让、招标等重点领域监管机制。建立村干部违规联合处置机制，处置违规村干部18人。
文/珠江商报记者黄秀娴
