立足全局统筹部署 立足发展解决问题

区邦敏强调农村工作是顺德和谐发展的基石

文/珠江商报记者王世彪

在昨日全区农村工作会议上，市委常委、区委书记区邦敏进行了长达36分钟的发言，畅谈了自身对于农村工作的认知、思考和布局。他多次强调，农村工作就是顺德和谐发展的基石。

在发言伊始，区邦敏首先分析了顺德当前的发展格局。在他看来，一是新一届党委政府领导班子调整完成，镇街换届完毕，新上任的职能部门局长也到岗了，新的人事格局已经形成；二是《顺德区开放引领创新驱动三年行动计划》正在推进，未来要投入超过1000亿作基础设施建设，未来五年顺德的城市格局，也会发生重大变化。顺德下阶段的农村工作部署，正处于这样的一个大发展格局之下，农村工作是党委政府全局工作部署的重要部分。

对于过去农村工作的成绩及问题，区邦敏进行了简单的回顾。他认为，要从总结过去中看到成绩，从分析问题中看到隐患，树立信心，统一思想。他直言：“有问题不要怕，关键是正视它、面对它、解决它。只要我们下决心，就可以解决好。”

在这样的发展格局下，如何开展下一阶段农村工作？区邦敏提出了两个“立足”。首先，立足全局去考虑统筹整个农村工作，把农村工作放到经济社会发展的全局去思考。不要出了问题才去关注，才去重视，才去解决，要前瞻性研究整个农村工作布局。在他看来，不在全局进行思考，就是在方法上没水平，在觉悟上没高度。因为没有农村发展，就没有顺德全局的发展。没有农村稳定，就没有和谐顺德的基础。

其次，是立足发展，通过共谋发展实现共享发展。区邦敏表示，对于历史问题，不是“摆平”，而是要寻求解决的发展。出路就在于，在发展中形成共识，在发展中寻求解决问题的办法和路径。

五年后，顺德一半镇街都会通地铁，除个别镇街，多数也都会有轨道交通。这样的发展格局变化，将会带来巨大的发展空间和机遇。这个发展空间和机遇在什么地方？区邦敏认为，就是在广大农村。尤其是200多个村级工业园，现在是顺德环境治理最大的包袱和难点，未来也将是最大的发展空间所在，是村委集体经济发展集体分红新的增长点。

“我们在这个时候要树立信心，在众多问题里面要抓住牛鼻子，立足发展，用发展解决问题，用发展去共享成果，用发展去树立基层队伍的威信，用发展去凝聚大家的共识。在发展大潮中，让村居不要掉队。”区邦敏说道。

在加快农村建设发展过程中，区邦敏则要求强化规范。因为没有规范的发展，肯定会引起矛盾；没有规范的发展，肯定越发展越乱，矛盾越多。区邦敏指出，要在已经出台的“1+10”农村工作政策体系框架中来规范发展过程。村两委干部要通过规范操作、公正廉洁来树立威信。

同时，区邦敏还要求从3个层面强化队伍建设。对于村一级管理，镇党委是主责。“老豆教仔才有效，千万不要爷教孙”，区邦敏比喻道。在村居队伍层面，他期望每个村居能够找到好的书记、好的村主任，盘活带动整个村居。在村两委干部之外，区邦敏还要求发动关于村委工作的村民代表、党员代表，共同营造发展氛围，培育正气。