顺德新闻网讯 珠江商报记者刘云胜、何校贤报道：6日上午，佛山市委市政府在高明区召开美丽文明村居建设推进会，提出用两年时间，重点选取110个行政村居，将其打造成为环境美、风尚美、人文美、服务优的的美丽文明村居。市委书记鲁毅在会上强调，美丽文明村居建设要放在经济社会发展大局中的突出位置来看待。
此次会议是新年后市委、市政府召开的首场推进会。市长朱伟主持会议。市委常委、宣传部长郭文海就美丽文明村居建设工作有关意见、方案作说明并作工作部署。据介绍，佛山在2017年至2018年，要在全市首批重点建设110个示范村居（其中顺德区30个），将其打造成环境美、风尚美、人文美、服务优的美丽文明村居。而每个区都至少要建成1条或1个以上高水平的美丽文明村居示范线或示范片，形成串点连线成片的群体示范和带动效应。
受省委常委、宣传部部长慎海雄委托，省委宣传部巡视员、省文明办主任顾作义参加会议，并作指导讲话。他希望佛山高标准、科学编制村居建设规划，抓好村居环境面貌整治，以人的素质为核心，大力加强村居核心价值观建设，以文化为灵魂，充分彰显村居文化魅力，以特色为关键，努力打造自身特色品牌，以创新为根本，探索佛山美丽村居建设和运行模式。
“要把美丽文明村居建设放在经济社会发展大局中的突出位置来看待”，市委书记鲁毅强调，市委、市政府历经一年的深入调研和反复论证，提出以推进美丽文明村居建设，作为贯彻中央关于建设美丽乡村的重大举措，作为落实省加强农村精神文明建设工作部署的总抓手。各级各部门要站在全局和战略的高度，迅速行动起来，铆足干劲、上下联动，奋力开创我市建设美丽文明村居的新局面。
朱伟强调，会后各区要尽快召开专题部署会议，把工作任务分解落实到位。同时，要按照进度要求，研究制定各区的具体工作计划和方案。市各有关部门，也要根据自身分工任务，研究制订相关工作方案，共同形成推动村（居）加快发展的强大合力。
会上，高明、禅城、南海、顺德、三水五区分别汇报了美丽文明村居建设情况及思路。郭文海代表市文明委与各区文明委签订工作达标责任书，立下军令状，确保任务和要求得到有效贯彻落实。
杨晓光、杨建华、区邦敏、黄志豪、蔡家华、麦洁华等领导，以及市、区、镇（街）和各部门有关负责人以及市内外新闻媒体共约200人参加了会议。
目标：“三美一优” “一村一品”
会上，郭文海对美丽村居的两份文件《关于在全市开展美丽文明村居建设工作的意见》和《佛山市美丽文明村居建设百村行动方案（2017-2018）》作了重要说明。他表示，佛山美丽文明村居的建设总目标是“三美一优”，即“环境美、风尚美、人文美和服务优”。“环境美，就是要做到‘四个好’，规划要好、卫生要好，绿化要好，空气和水质要好。”郭文海表示，其中的要求包括消除八乱一脏的情况，整治河涌和村级工业，每个村要有一个以上绿化公园等。除了硬件上的提升以外，郭文海还提到，文明村居同时要注重风尚建设，坚持以社会主义核心价值观引领美丽文明村居建设，培育优良的家风民风乡风，建立科学规范的村规民约，推进村居民主决策。
郭文海还表示，110条示范村居在“三美一优”的基础上不能千人一面，还要根据自身的人文区位特点，打造特色村居，努力实现“一村居一品牌”。他提出，村居建设要突出本土文化特色和生态特色，“比如顺德的登州村是《三字经》作者区适子的故乡，可以将登州村打造成‘《三字经》文化村’；马东村有深厚的咏春文化，亦可以打造‘咏春文化村’。”郭文海表示，美丽乡村建设要彰显和活化村子自身文化品牌，开发绿色产业和旅游产业。
鲁毅：美丽文明村居要打出佛山特色
会上，市委书记鲁毅发表重要讲话，对佛山美丽文明建设作系统性指示。他强调，要把美丽文明村居建设摆在经济社会发展全局中的突出的位置来抓。各级各部门要站在全局和战略的高度，将其作为与经济社会发展同等重要的大事来抓，坚持两手抓、两促进、两提升。
“四个结合” 走佛山特色之路
鲁毅强调，深入推进美丽文明村居建设，要站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，要站在贯彻落实五大发展理念的高度，要站在实现第二个百年目标的高度，把建设“美丽文明村居”作为今后一个时期市委、市政府抓村居工作的重要抓手。
鲁毅认为，美丽文明村居建设要走出一条有佛山特色的路，要做到“四个结合”：将美丽文明村居建设与全面增强村居集中经济发展动力结合起来，打造产业兴旺富裕之村；将美丽文明村居建设与全面改善群众生活条件结合起来，打造生态秀美幸福之村；将美丽文明村居建设与城市治理现代化结合起来，打造现代文明品质之村；将美丽文明村居建设与夯实基层党建结合起来，打造和谐有序活力之村。
鲁毅指出，与全面增强村居集中经济发展动力结合，就是要坚持富民导向，以美为形，更要以业为基，把发展产业作为核心、根本、关键。怎么发展？鲁毅认为，要充分发挥各个村居的区位条件、生态资源、人文积淀等优势，不断强化经营村居理念，大力鼓励群众创新创业，把美丽文明村居建设变成村居民增收致富的过程。要着力转变村居经济发展方式，要借势借力借资源，大力发展现代农业、旅游休闲、文化养生、农村电子商务等绿色经济，在新业态中寻找经济增长的新动力，做好村居经济生态化和生态经济化“两篇大文章”，把家门口的绿水青山变成金山银山。
而与城市治理现代化结合起来，鲁毅则指出，要以高水平规划引领村居现代化，推动城市规划向村居延伸，力争2018年实现行政村村庄规划覆盖率100%。在程序上，要坚持先规划后建设，“先布棋盘再落子”，尤其是建设初期，要用七分力量抓规划、三分力量搞建设。建成之后要三分建，七分管。在风貌上，要立足岭南水乡的地域特征，保护古树古屋古建筑，注意乡土味道，体现村居特点，让子子孙孙望得见山、看得见水、记得住乡愁。
完善机制 确保取得实效
鲁毅强调，各级各部门要进一步增强责任感，把美丽文明村居建设各项任务落到实处；要加强组织领导，完善多元投入机制，强化督促检查。据悉，目前在组织上，美丽文明村居建设工作由市文明委总统筹，鲁毅和朱伟任主任。在投入机制上，鲁毅指出，要在保持原有涉村居建设资金投入不变的前提下，市里再给予每条村50万元/年的财政奖补资金，两年合计投入1.1亿元。区里面也要加大投入，起码不能低于1:2的投入比例。此外，要根据市委、市政府确定的总体规划要求，加大资金整合力度，将项目向年度规划的建设点倾斜、集聚，做到“美丽文明村居规划建设到哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里”。再次要积极引导和鼓励各类市场投资主体和社会资本，参与美丽文明村居建设和管理运营。
在强化督促检查上，鲁毅提出，市文明委与各区文明委签订的目标责任书，任务完成情况纳入对各区领导班子的绩效考核中。接下来，要建立健全督查和考评机制，重点推进110个美丽文明示范村居建设。市委宣传部、市文明办每半年要组织开展一次专项巡查暨工作推进会，加强工作测评。同时，将美丽文明村居建设作为全市城市治理现代化大巡查的重要专项内容。
顺德：整治村居工业园将形成人大决议
“顺德有基础、百姓有要求、社会有共识”，会上，顺德区区委书记区邦敏用三个短语概括了顺德目前美丽文明村居建设情况。他表示，顺德是珠三角的核心，有好的地理区位，有好的产业基础，也有好的基础设施和历史文化，“社会有一种共识，顺德的村子应该也有条件向美丽村居的模式改造看齐。”区邦敏说，这同时也是老百姓对居住环境提升的要求，而顺德过去几年成功的城市升级也打下了基础。
区邦敏表示，未来几年，顺德要把美丽文明村居建设上升为整个顺德经济社会发展的系统工程，将美化环境、拓展空间、惠及百姓、推动发展作为其重要抓手。“比如村居工业园改造，顺德这个农村过去几十年中发展是富裕起来了，但也带来环境的问题，这些环境污染需要我们改造，顺德有200多个村居工业园，接下来三年要环保、安全生产达标，改造以后整个发展空间就腾出来了。”区邦敏强调，美丽文明村居的核心之一就是“共建共享”，既是惠及百姓居住环境提升，也是为了顺德日后的经济产业发展。因此他提出，顺德要凝聚共识、动员社会各方力量共同参与。“接下来我们需要把这个会议精神发动传达到农村去，激励大家共建共享积极性，形成社会氛围和共识。”
区邦敏还表示，在接下来3月的区两会里，顺德将结合村居工业园升级改造和环境整治，把美丽文明村居建设变成是人民代表大会的决议和全顺德人民共同意愿，通过三年时间，逐步改造工业园、提升环境，把系统工程变成共建共享全社会行动。
