国资力量促开放顺德新格局
文/珠江商报记者何丽苑
核心提示：22日，汾江路南延线工程东平隧道项目就要建成通车。作为佛山第一条江底隧道，不难看见，东平隧道的建成，开启了佛山隧道建设的新纪元。但更应该看见，东平隧道对本地经济社会带来的巨大影响——这背后，反映了顺德经济社会发展转型升级的过程中，国有资产发挥了攻坚克难引领全局的作用。
一个区域的发展前行，只要当国有经济和民营经济携手共同壮大，始终在效益导向的前提下，聚焦主业，核心产业才有可能得到可持续发展的“洪荒之力”。
汾江路南延线项目重大突破
汾江路南延线一期工程与广佛线二期合建，采用沉管隧道穿越东平水道，隧道全长1.38公里，沉管段长445米，是目前国内断面最大的公轨合建沉管隧道，也是佛山首条过江隧道。其中，广佛地铁二期已于去年12月28日开通。
回顾沉管隧道的打造，从2014年11月20日顺利完成沉管段主体结构施工，到干坞注水、管段通过试漏验收；从2015年1月，管段正式开始浮运沉放工作，隧道土建工程结束，到如今项目即将通车，这一部巨大的“创新史”环环相扣，环环堪称典范——项目作为目前国内断面最大的公轨合建沉管隧道，也是国内第一座在河道中游(水流速度相对最快)修建的沉管隧道，技术难度高、施工精度高、工艺复杂程度跻身土建工程前列。无论是哪个环节上，隧道的建设都是在现今沉管隧道界的挑战，乃至首创。
人类文明社会的不断进步，在于人类有不断探索，创新的精神。佛山市新城开发建设有限公司董事长胡勇前表示，汾江路南延线工程建成后北连禅城，南接顺德，完善了佛山新城的交通网络，对充分带动区域的发展、建设有重大意义。再者，项目开启佛山过江隧道新篇章，取得多项重大科研成果，对广东乃至中国通类型工程施工带来积极影响，锻炼培养了一批优秀人才，为推动同类工程施工储备了人才资源。
激活国资成新城发展主动力
顺德区委书记区邦敏说，“顺德的国资愿意为大家投资顺德做桥梁、搭平台。”
以经济建设为中心已成为每一个区域想要参加全球竞争的首要任务。在这个过程中，要推动国有资本投向关系国计民生的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力与影响力。如此，这个区域方有突围之机。
顺德区委副书记、区长彭聪恩介绍，在北部片区9大重点项目建设中，顺德国资直接担当或协助担当的项目多达8项，各项目正如火如荼地推进建设中，充分展现了国资的优势和实力，也为其与社会资本加强合作提供更多方向和可能性。
不久，佛山市新城开发建设有限公司所投资建设的汾江路南延线东平隧道项目就要建成通车。在顺德开放引领，创新发展的战略布局下，构筑完善的对外交通路网战略意义不言而喻，佛山新城中德工业服务区又处在佛山特殊而重要的战略地位之上，胡勇前认为，这就注定佛山新城各项交通项目更加具有紧迫性与重要性，只有坚决对关乎发展大局的基础设施项目加大投资，国资力量方能发挥稳增长促发展，带就业保民生之作用。
事实上，在该司与中德工业服务区管委会的规划部署下，推进的远不止汾江路南延线工程——去年，华阳路特大桥建成通车，华阳路南延工程项目进一步对加强顺德北部片区区域内联外通；岭南大道工程如火如荼，建成后将快速对接佛山一环与禅城，还有配合地铁等项目建设的裕和路工程项目，东延西拓……
另一方面，在传统制造业的引领作用走向疲软之际，孵化战略性新兴产业成为区委区政府创新引领战略的重要内容，国资更需高瞻远瞩，主动引领。以咨询服务、生物医药以智能装备制造三大产业为主要发展方向的中欧中心，则是该司盘活国资力量，积极推动知识技术性型、综合效益型产业集聚的又一“力作”，对中德工业服务区全局及长远发展具有重大引领带动作用。筑巢引凤，积极对接优秀人才资源，中科院的落户，有利于智慧资源的集聚，推动本地民营企业的发展；“术业专攻”，佛山新城智能制造产业有限公司成立，紧随顺德大力发展智能装备制造的主动脉，国际机器人大赛的永久落户，再次把顺德制造名片推向全国。
记者观察——
开放发展，国资引领是王道
去年起，“供给侧改革”成为社会热词，作为适应和引领经济发展新常态的重大战略部署，佛山顺德积极响应，提出以金科产融合之路，推动社会各项事业的改革。刚刚过去的佛山市两会上，有关供给侧改革的讨论也是人大代表、政协委员们绕不开的话题。而在这些讨论当中，笔者发现，用政策手段来引导供给侧改革是多数代表委员的“心声”。
供给侧改革，应从国有企业做起。作为国家“长子”，有关数据显示，国企是一个地方GDP的重大支撑。国有企业必须本着责任和担当的意识，发挥好社会引领和榜样作用。
欣喜看见，佛山市新城开发建设有限公司作为顺德大型国有企业，正通过国有资本的运营，坚持推动区域发展的转型升级及可持续发展，努力实现国有资产保值增值。而在顺德民营经济为社会主流的条件下，佛山市新城开发建设有限公司则努力以国有资本平台带动社会资本，承担引领佛山新城创新发展的使命。
发挥国有企业供给侧改革的引领作用，国有企业自身还必须注意依法治企，特别是要优化企业内部架构，发挥企业董事会的精英作用，只有去“机关化”“去行政化”，以市场规律办事，才能真正做好供给侧改革。打开佛山市新城开发建设有限公司的官方网站，一张醒目的企业架构图随即展现眼前，从董事会到监事会，从董事长到总经理到监事，职责明确。作为企业改革发展的龙头，佛山市新城开放建设有限公司以一系列成效显著的项目“战绩”表明，公司运营坚持符合经济价值规律。
期待顺德开放发展的路上涌现更多锐意进取之国有企业，继续激发国资力量，为顺德加入全球城市竞争的浪潮开山劈石。
