自启动村（社区）“两委”换届以来，顺德打好组合拳，精心组织、周密部署、稳中求进。目前各项工作进展顺利，选举平稳有序。截至5月14日，全区204个村（社区）已全面完成党组织换届，有126个村（社区）完成自治组织换届，占村居总数61.7%。各项工作进展顺利，选举平稳有序，完成了阶段性工作目标。
5月12日，市委常委、顺德区委书记区邦敏主持召开顺德区村（社区）“两委”换届工作推进会。会议强调要坚持党的领导，坚持依法依规，牢牢把握自治组织换届工作主导权，确保全区204个村（社区）稳妥推进换届选举。
5月13日，区邦敏与区委副书记陈浩斌、区委常委孙向阳带队到容桂街道四基社区、杏坛镇南华村督导检查村（社区）“两委”换届工作。
5月13日至14日是顺德村（居）委会换届的集中选举日，有57个村居进行换届选举。为确保选举有序进行，区领导下沉一线攻坚，率区换届办指导组及巡察组成员分16组到重点村居选举投票现场指导，确保选举依法依规有序推进。
进展：全面完成党组织换届，新班子呈“五高”特点
据区换届办透露，顺德区204个村（社区）至5月5日全面完成党组织换届，选出新班子成员923名，呈现“五高”特点：一是组织意图人选当选率高，达100%；二是平均得票率高，达85%，较上届提高7%；三是文化水平高，大专以上学历776人，占84.2%，提高7.1%；四是年轻干部比例高，平均年龄41.6岁，35岁左右干部261人，占28.3%，提高1.5%；五是妇女干部比例高，女委员235人，占25.5%，提高0.8%；女书记19人，占9.3%，提高2.9%。
举措：区镇村三级联动，做好“八个到位”
自3月底以来，顺德按照市委市政府、区委区政府部署，通过区镇村三级联动，以“八个到位”稳步推进村（社区）“两委”换届工作。
领导重视，靠前指挥到位。市委书记鲁毅、副书记李雅林多次专门调研指导顺德换届工作，市长朱伟挂点联系顺德。4月21日，鲁毅在市村（社区）“两委”换届选举工作简报（第七期）《顺德区96%村（社区）党组织完成换届选举》上批示：“值得肯定、再接再厉”。5月4日，副市长乔羽到容桂、杏坛督导检查换届工作。市委组织部和市民政局多次派出骨干力量到顺德一线调研指导。市委常委、区委书记区邦敏带头挂点大良五沙社区，带动区党政领导干部挂点联系村居。
及早部署，责任落实到位。顺德区委从2016年下半年起就开始谋划准备村居“两委”换届工作，去年11月召开全区农村工作会议，出台农村“1+10”系列政策文件，为换届提前扫清障碍。3月份，顺德成立了以区委书记区邦敏任组长的换届工作领导小组，办公室设在区委组织部，建立扁平化运作机制，一杆到底加强对换届工作的领导和指导。区换届办人员全部到一线实行“四个第一时间”：第一时间掌握选情、第一时间指导选举、第一时间接待群众、第一时间解决问题。同时充分发挥镇街党建和维稳2个副书记作用，形成合力共推换届工作，使整个换届工作稳妥推进。
突破难点，分析研判到位。“一村一策”细化换届方案，建立领导干部包村挂点机制，抽调人大、政协常委担任派驻镇街指导组组长，镇街党政班子成员担任村居第一书记，公安派出所的中层领导挂任村居专职副书记，选优配强村居换届工作组力量，实行包村就要“包党建、包选举、包稳定、包发展”，配强力量逐一攻破重点村居的换届选举问题。
依法依规，培训指导到位。3月30日召开全区村（社区）“两委”换届选举工作培训班，对镇村两级换届工作人员700多人进行系统培训。及时总结推广基层好做法，树立20个标杆村居，推广《仙塘村党建引领实现由乱到治华丽转变》等经验做法，同时指导各村居推广设置“一条龙”选举通道等细节，将换届工作做细做实。
落实两个坚决，稳控保障到位。顺德区公安局坚持“早谋划、早部署、早处置”的原则，把村居“两委”换届安保作为“一把手工程”，区公安局党委班子成员带队挂点派出所，提前部署、周密组织。换届选举工作开展以来，顺德区公安局共出动警力1952人次，治安力量4238人次。其间，查处涉及扰乱破坏选举秩序案件9起，刑事拘留6人，行政拘留7人。
推动基层治理，社会融合到位。新当选的党组织委员来源地广泛，既有来自粤东西北地区户籍的，也有来自河南、湖北等省份的，有利于实施全面开放带动外地人融入顺德、服务顺德；工作经历广泛，有担任企业中层的，有机关事业单位工作过的，有从事基层社工工作的，不拘一格选人用人，为村居发展和基层治理注入了“新鲜血液”。
营造氛围，宣传引导到位。区换届办专门成立班子建设组，对照上级要求及区党代会精神，研究提炼出《村（社区）“两委”换届“七选七不选”》，并印发宣传通知，制作海报。此外，梳理村居换届工作负面清单19条，还制作换届选举宣传短片和电台口播滚动播放，编发各类宣传画、横幅、简报，并通过网站、微信公众号、手机快报等群众喜闻乐见的形式广泛宣传。
严肃纪律，督促巡查到位。成立区委村（社区）换届风气巡察工作领导小组，组成5个专项巡察组对10个镇街开展村居换届工作巡查。制定《顺德区开展村级换届风气巡察工作方案》，将巡察内容细化成换届责任落实、换届风气纪律、畅通信访渠道3大板块15个小项。
部署：多措并举，确保换届顺利
为推进村（社区）换届顺利进行，顺德区换届办发出了《关于加强村级“两委”换届值班的通知》，要求强化“四个到位”，即镇街领导要下沉到挂点联系村（社区）靠前指挥，做到人员、责任、指导、监督到位；坚持“四个在场”，即要求选举期间挂点领导、包村干部、第一书记、公安警力全场在场；加强“三个报告”，即遇到突发事件、重要情况、村民越级上访等要立即报告；执行“三个不准”，即不准休假、不准外出、不准擅离职守；实行周末值班制度等。
顺德区直属机关工作委员会也向机关企事业单位党组织、党员干部发出了倡议书，要求广大党员带头到户籍所在地村居投票，带动群众拥护党的领导，依法依规选出当家人。
来源：顺德新闻网－珠江商报
